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2018年佛山市家庭经济困难学生教育资助政策解读

佛山市教育局 发表时间:2019-01-23 12:04
  一直以来,我市各级党委、政府高度重视教育资助工作,把教育资助工作作为政府民生实事,从促进社会和谐、稳定,促进教育公平的高度来抓,构建起以政府为主导,以财政拨款为主,多渠道筹集教育资助资金的教育资助机制。近年来,教育资助力度逐步增强,资助面逐步扩大,资助标准不断提高,资助政策不断完善。目前,全市已经建立了从学前教育到高等教育全过程的资助体系,形成制度化、规范化、程序化的教育资助长效机制。随着我市教育资助政策的不断完善,保障了困难家庭子女平等接受各类教育的权利,确保各类教育学生不因家庭贫困而失学,促进教育公平,取得了显著成效。
  一、各级各类家庭经济困难学生教育资助政策
  (一)学前教育
  对本市户籍在园幼儿实行保教费补贴,每人每年不少于300元(禅城区补贴600元,南海区补贴680元)。同时,对本市户籍满3岁家庭经济困难在园幼儿实行保教费资助,每人每年3000元。
  (二)义务教育
  对就读义务教育阶段在校学生(含民办学校)免收书杂费,标准为每人每学年1370元,初中每人每学年2276元,民办学校减除免费标准后补差缴费。同时,对本市户籍家庭经济困难学生给予生活费资助,小学每人每年1000元,初中每人每年1500元。另外,根据《广东省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》(粤府[2016]68号)要求,从2017年起对城乡义务教育阶段家庭经济困难寄宿生,按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准给予生活费补助。对农村义务教育家庭经济困难的非寄宿学生,特殊困难学生按小学每生每年500元、初中每生每年750元标准给予生活费补助,一般困难学生小学、初中均按每生每年200元标准给予生活费补助。
  (三)普通高中
  对本市户籍就读普通高中家庭经济困难学生免收学杂费。同时,对省内户籍家庭经济困难学生给予国家助学金资助,资助标准为每人每年2000元。
  (四)中等职业教育
  对全市全日制中职学校学籍在校学生(含民办学校,技工学校)免除学费。同时,对一、二年级涉农专业学生、非涉农专业家庭经济困难学生、孤残学生实行国家助学金资助,资助标准为每人每年2000元。
  (五)特殊教育(佛山市残疾儿童少年十五年免费教育)
  对本市户籍学生就读学前教育到高中阶段教育15年的残疾儿童少年实行免费补贴。标准为:学前教育每人每年8,900元,普通高中每人每年4,400元,中职学校每人每年4,000元。义务教育残疾学生免费政策按现行义务教育免费政策执行。
  (六)大学新生
  对本市户籍入读全日制普通或成人高校的家庭经济困难大学新生,给予一次性学费及路费的资助,省内专科层次补助4,500元,省外专科层次补助5,000元;省内本科层次补助5,500元,省外本科层次补助6,000元。
  (七)高等教育
  目前,国家在高等教育阶段建立起了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、学费补偿助学贷款代偿、勤工助学、学费减免(即奖、贷、助、减、补)等多种形式结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系。家庭经济困难学生考入大学,首先可以通过学校开设的“绿色通道”按时报到。入校后,就读高校对其家庭经济困难情况进行核实,采取不同措施给予资助。具体政策高校在寄送录取通知书的时候会一并寄送。
  (八)建档立卡学生资助
对本省户籍就读我市义务教育、高中教育和全日制专科教育阶段的建档立卡贫困户子女免学费并给予生活费补助政策。生活费补助标准为义务教育阶段学生每人每学年3000元,普通高中和中职学生每人每学年3000元,普通高校全日制专科学生每人每学年7000元。
  (九)生源地信用助学贷款
  向本市户籍考入省内外高校就读的家庭经济困难学生提供国家开发银行生源地信用助学贷款,全日制普通本专科学生(含第二学士学位、高职学生)每人每年申请贷款额度不超过8000元;年度学费和住宿费标准总和低于8000元的,贷款额度可按照学费和住宿费标准总和确定。全日制研究生(含硕士研究生、博士研究生)每人每年申请贷款额度不超过12000元;年度学费和住宿费标准总和低于12000元的,贷款额度可按照学费和住宿费标准总和确定。学生在校就读期间的利息由国家财政全额补贴,毕业后开始支付利息,贷款本金毕业3年后开始偿还。贷款期限按学制加13年、最长不超过20年、最短6年。生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率,不上浮。
  二、各级各类家庭经济困难学生教育资助申请和审批程序
  (一)学前教育
  每学期开学后20天内幼儿家长向就读幼儿园填报《佛山市家庭经济困难学生助学申请表》,并提交相关证明材料原件和复印件给幼儿园初审后报区、镇街教育部门审核。补助资金每学期发放一次,在社会福利机构集中供养的幼儿,划入集中供养机构的银行账户,其他幼儿划入领取民政救助金存折。
  (二)义务教育
  (1)本市户籍家庭经济困难学生生活费补助:每学期开学后20天内学生向就读学校填报《佛山市家庭经济困难学生助学申请表》,并提交相关证明材料原件和复印件给学校初审后报区、镇街教育部门审核。补助资金每学期发放一次,在社会福利机构集中供养的学生,划入集中供养机构的银行账户,其他学生划入领取民政救助金存折。
  (2)城乡义务教育阶段家庭经济困难寄宿生和农村义务教育家庭经济困难的非寄宿学生生活费补助:在每学期开学学校规定时间内学生向就读学校填报《广东省义务教育家庭经济困难学生生活费补助申请表》,并提交相关证明材料原件和复印件给学校初审后报区、镇街教育部门审核。补助资金每学期发放一次,学校按照补助名单通过银行转账方式发放补助。
  (三)普通高中
  符合条件的学生在每年9月开学时到学校领取并填写《广东省普通高中家庭经济困难学生国家助学金申请表》,并提供户口本、《广东城乡居民最低生活保障证》、低保领取存折及学生本人身份证原件及复印件交学校进行审核。国家助学金划入受助学生普通高中资助卡。
  (四)中等职业教育
每年秋季开学一周内,非涉农专业家庭经济困难学生向所在学校提出享受国家助学金申请,填写《广东省中等职业学校非涉农专业学生国家助学金申请审批表》,并提交有关家庭经济困难证明材料(主要包括户籍证明、低保证、医疗证明及相关家庭经济困难证明等);涉农专业的学生填写《广东省中等职业学校涉农专业学生国家助学金登记表》;残疾学生填写《广东省中等职业学校残疾学生国家助学金登记表》,并提交残疾证明材料。国家助学金按月发放,分10个月、按每月200元的标准发放,划入受助学生中职资助卡。
  (五)特殊教育
  佛山市残疾儿童少年十五年免费教育:
  1.学前教育:每学期开学1周内,残疾儿童的家长(或监护人)填写《佛山市残疾儿童学前阶段免费教育对象审批表》,连同户口本、监护人身份证、残疾人证明等材料,一并提交给幼儿园。免费资金全额用于幼儿园抵减残疾儿童的保教费,抵减之后不足部分由家长负担。
  2.义务教育:义务教育残疾学生免费政策按现行义务教育免费政策执行。
  3.普通高中和中职学校:每学期开学1周内,残疾学生的家长(或监护人)填写《佛山市残疾学生高中阶段免费教育对象审批表》,连同户口本、监护人身份证、残疾人证明等材料,一并提交给就读学校。凡经审批符合免费条件的学生,就读于公办高中阶段学校的,入学时免缴纳学杂费;就读于民办高中阶段学校的,免费资金抵减学校学杂费后,不足部分由家长负担。
  (六)家庭经济困难大学新生资助:入读省内外全日制普通高校的大学新生申请时间为9月20日前,入读省内外全日制成人高校的大学新生申请时间为每年11月1日至12月31日。大学新生直接向户籍所在区教育部门填报《佛山市家庭经济困难学生助学申请表》,并提交相关证明材料原件和复印件给区教育部门审核。大学新生资助实行一次性发放,补助金直接划入学生本人的银行账户或民政救助金存折。
  (七)建档立卡资助:每学期开学后在学校规定时间内,建档立卡家庭经济困难学生向就读学校提交《广东省新时期精准扶贫精准脱贫贫困户帮扶记录簿》第1页至第4页复印件(经县级扶贫部门或镇政府盖章)和相关证明材料进行申请。补助资金划拨至学生资助卡。
  (八)生源地信用助学贷款办理流程:
  (1)需办理贷款的学生登录国家开发银行助学贷款学生在线服务系统   (www.csls.cdb.com.cn),完成注册并填写个人及共同借款人基本信息,提出贷款申请,打印《申请表》并签字。
  (2)通过预申请的学生无需进行家庭经济困难认定;打印《申请表》并签字后,按系统提示上传申贷材料。
  (3)未通过预申请的同学,需开具家庭经济困难证明。学生持申请表到就读高中或村(居)委会或镇(街道)民政部门进行家庭经济困难认定,任一部门开具意见并加盖公章均可。
  (4)到各区教育局办理资格审查。需携带的资料如下:录取通知书(新生)或学生证(在校生)原件及复印件、学生本人和共同借款人身份证原件及复印件、户口本原件及复印件(如果学生及共同借款人不在同一本户口上,需出示双方户口本原件)。首次贷款时,学生本人和共同借款人必须同时在场。
  (5)签订电子借款合同。签订合同前请学生及共同借款人仔细阅读合同条款,并就合同中涉及到借款人及共同借款人的信息进行确认。
  (6)办理首贷的学生注意在签订合同后2-5天激活自己的支付宝。
  (7)注册及登记回执。借款学生持《受理证明》到高校报到注册,并要求高校在当年10月10日前录入电子回执。
  (8)国开行审核及划款。区教育局确认回执并汇总上报省资助中心,省资助中心审核、提交给国开行广东分行,广东分行审批,发放贷款。

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